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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力 度，提 高托 位建设补  贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营   、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方 式，
降低普惠机构运营成本。